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改革開放40年來，我國經濟快速發展，煤炭、電力、冶金、化工等行業迅猛發展，環境和資源壓力也不斷加大，其中，大宗固體廢棄物排放已影響和制約著產業經濟的高質量發展。為推進大宗固體廢棄物綜合利用產業集聚發展，國家發展改革委、工業和信息化部辦公廳印發《關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業集聚發展的通知》（以下簡稱為《通知》）。

《通知》指出，開展大宗固體廢棄物綜合利用基地建設，有助于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業集聚發展，是不斷提高和擴大大宗固體廢棄物綜合利用技術水平、裝備能力、應用規模和領域、品質和效益等有效途徑和重要保障。

大宗固體廢棄物綜合利用基地建設應堅持政府引導和市場主導相結合、源頭減量和綜合利用相結合、創新驅動與政策鼓勵相結合、重點突破與因地制宜相結合的基本原則，以尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣、工業廢棄料、農林廢棄物及其他類大宗固體廢棄物為重點，選擇廢棄物產生量大且相對集中、具備資源綜合利用基礎、產業創新能力強、產品市場前景好、規模帶動效益明顯的地區，通過政策協同、機制創新和項目索引等綜合措施，開發和推廣一批大宗固體廢棄物綜合利用先進技術、裝備及高附加值產品，制（修）訂一系列大宗固體廢棄物綜合利用標準和規范，實施一批有示范作用的重點項目，培育一批具有較強競爭力的骨干企業，構建和延伸跨企業、跨行業、跨區域的綜合利用產業鏈條，促進大宗固體廢棄物綜合利用產業高質量發展。